Дипломная работа по государственным и муниципальным финансам на тему Особенности формирования и функционирования государственных корпораций в россии

Корпоративное управление направленное воздействие на производство для организации работы предприятия в условиях конкурентного рынка. В состав корпоративного управления входит обеспечение согласования интересов субъектов управления и заинтересованных сторон, достижение синергии от взаимодействия внутренней и внешней среды корпорации, определение условий работы предприятия и его организационной структуры, корпоративной культуры с целью достижения целей и задач предприятия при оптимальном распределении ресурсов.
На основании особенностей структуры собственности, концентрации собственности, механизмов финансового регулирования, могут формироваться системы корпоративного управления. Например, по форме управления выделяют коллегиальную и единоначальную формы корпоративного управления.
В России уже сформировалась смешанная, но с ощутимыми аутсайдерскими чертами система корпоративного управления. Аутсайдерский характер системы корпоративного управления в России связан с наличием огромного количества мелких собственников корпоративных ценных бумаг, которые пытаются реализовать свои права. Кроме того, большую роль в управлении акционерным сектором играет менеджмент.
Наличие определенной организационной структуры служит базой для отнесения корпоративного управления в «немецкой» или «американской» системы .
Российская модель корпораций схожа с германской моделью, поскольку подразумевает создание контролирующих и надзорных структур. Общая внутренняя структура корпораций выглядит следующим образом. Ее основа общее собрание участников, проводимое с определенной периодичностью. Между этими собраниями действуют исполнительные органы, контролируемые наблюдательным советом и ревизионной комиссией.
В России существует неблагоприятная государственная политика. Например, прозрачность бизнеса не имеет смысла, т.к. в России есть случаи лишения акционеров собственности при участии коррумпированных структур в результате повышения информационной открытости.
Российская оружейная промышленность насчитывает более 1300 компаний, в которых занято около двух миллионов человек. Эти сотрудники и их семьи являются одним из ключевых столпов поддержки Кремля. Крупным игроком в этой области является Ростех, российский военно-промышленный гигант, который объединяет более 700 компаний и насчитывает более полумиллиона сотрудников.


Рис. 1. Эмблема ГК «Ростех»

Эта государственная корпорация курирует исследования и разработки военных технологий и владеет несколькими производственными мощностями, которые играют важную роль во внедрении этих технологий. Ростех и его дочерние компании производят большой спектр военной техники-от вертолетов и боевых бронированных машин до автоматов Калашникова и очков ночного видения.
Сегодня важный период для бурно развивающегося военно-промышленного комплекса России.
Угроза применения военной силы в будущем становится все более важным инструментом российской внешней политики; только в 2019 году Москва затратила около 1,5 млрд рублей на закупку вооружений и военной техники.
Поэтому развитие военно-промышленного комплекса оказывает огромное влияние на политическую эволюцию российского режима.
Сергей Чемезов-генеральный директор "Ростеха". В 1999 году Чемезов возглавил государственный экспортер вооружений "Промэкспорт", а затем возглавил вновь созданный "Рособоронэкспорт".
Эта государственная компания быстро завоевала монополию на продажу российского оружия на международном рынке и вскоре начала приобретать собственные производственные мощности внутри России. В 2007 году этот рост завершился появлением Ростеха, еще одной государственной корпорации, первоначально известной как "Ростехнологии".
Руководство Ростеха формируется не по близости к Чемезову или на основе профессиональной квалификации, а, за редким исключением, по принципу номенклатуры.
По сути, решающую роль в продвижении по карьерной лестнице играют профессиональная история и происхождение, готовность подчиняться приказам в любой момент, кем бы ни были эти начальники, и абсолютная лояльность к этим начальникам и их решениям. Обладание всеми этими качествами в сочетании со способностью быстро адаптироваться к периодическим изменениям правил игры эвфемистически называется “политической грамотностью".”
Таким образом, эта государственная корпорация, в частности роль функционеров, которые обеспечивают ее бесперебойную работу, является хорошей иллюстрацией российской политической системы в целом.
В некоторых отношениях сегодняшняя российская номенклатура заметно отличается от номенклатуры советского периода. Это стабильная, довольно закрытая и многоуровневая сеть, которая развилась примерно в середине 2000-х годов. Слово “сеть” используется намеренно: сегодняшнюю номенклатуру нельзя охарактеризовать как один из “бастионов” Кремля или как союз между согласованными “группами интересов” внутри российской элиты.
Поэтому, когда сегодняшняя номенклатура лоббирует свои интересы, она делает это в качестве управленческой стратегии, а также для того, чтобы использовать более привычную тактику конкуренции за благосклонность и ресурсы государства.